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以往國家檔案閱覽對象不設限的國史館，將從八月一日起依《政府資訊公開法》及《檔案法高雄市湖內區定存銀行推薦桃園市桃園區銀行推薦高雄市旗津區銀行分行高雄市鼓山區理財銀行推薦》規定，「暫」不對陸港澳學者開放閱覽。對於外界質疑政治考量，國史館長吳密察說，國史館過去「沒有依法辦事」，國史館不能無視於檔案主管機關高雄市鹽埕區外匯定存及檔案法規定，未來盼以平等互惠原則處理。
國史館高雄市大樹區投資外匯前天在官網公布《國史館館藏檔案史料開放應用要點》，必須是：一、具有中華民國國籍並在中華民國設籍之國民及其所設立之本高雄市前鎮區外匯定存推薦國法人、團體，二、持有中華民國護照僑居國外之國民，三、平等互惠之外國人，可使用國史館檔案館藏檔案史料。
吳密察說，檔案局目前所有的檔案不開放，國史館高雄市大社區外匯理財推薦過去沒有依法辦事，因此對象未依法設限。他表示，新制也取消原本複製檔高雄市永安區理財銀行推薦高雄市阿蓮區外匯定存高雄市那瑪夏區銀行推薦案史料的多項限高雄市梓官區投資外匯高雄市甲仙區銀行分行制。
「我自己也是做研究的，知道做研究的人的需要」，吳密察說，未來會與檔案局共同尋求「解套」方法；一方面，如高雄市六龜區附近銀行同我國學者到香港閱覽，附上研究計畫及對方學者推薦信，即可取得閱覽資格；另一方面，則是如同台北和北京的故宮，文物可以相互交流，他未來將推動國史館能與中國第二歷史檔案館（民國之後的檔案），建立「機關與機關」的檔案閱覽互惠。
高雄市苓雅區外匯推薦銀行桃園市龜山區外匯定存推薦新北市五股區理財銀行推薦依《政府資訊公開法》第九條規定，第一項與要點的前兩點一樣，但第二項「外國人，以其本國法令未限制中華民國國民申請提供其政府資訊者為限，亦得依本法申請之。」的定義，國史館以教育部詢問檔案局解釋函指出，桃園市中壢區銀行分行大陸地區人民不符規定，不新北市淡水區外匯理財推薦桃園市楊梅區外匯定存桃園市大園區理財銀行推薦得申請應用新北市土城區附近銀行我國行政機關檔案。
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